民主是全人类的共同价值,但由于各国的历史、文化、现实情况不同,自然也就产生了不同的民主形态。中国共产党在领导中国民主政治建设的过程中,立足于中国实际,深刻把握民主本质,探索形成了全过程人民民主的新形态。党的二十大报告把“发展全过程人民民主”作为中国式现代化的本质要求之一进行了重要部署,为进一步扎实推进中国民主政治建设指明了方向。全过程人民民主既具有人类民主政治的一般特点和规律,又具有中国特色,在人类社会民主发展中具有重要创新价值。
构建民主话语体系。习近平总书记指出,“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的”。一百多年来,在中国共产党的领导下,中国基于本国国情,充分借鉴其他国家民主发展的有益成分,提出了不同于西式民主的全过程人民民主,阐发了社会主义民主的发展理路,创造性地表达了中国民主政治的理念,破除了人们对西方民主的迷思,构建了独具特色的民主话语体系,并引领和推进中国特色民主政治建设。全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”,其在实践中的成功经验,充分展示了全过程人民民主价值的优越性、实践的优势性、话语的优质性,为其他国家提供了民主政治建设的全新逻辑、全新方案和全新选择。
创新民主理论范式。全过程人民民主是中国民主政治建设中的重要理论成果,这一独具中国特色的社会主义民主理论,突出了“坚持和加强党的全面领导”“坚持中国特色社会主义道路”“坚持以人民为中心的发展思想”等重要原则,彰显了民主的本质属性。长期以来,西方众多学者认为,发展中国家只要按照西式民主的理论,建立相应的制度和体制,就能顺利走上民主发展的道路。但实践中的屡次失败表明,发展中国家按照西式民主的预设,无法实现真正的民主,这也证明了西式民主理论的局限。全过程人民民主与诸如精英主义民主理论、多元民主理论、参与民主理论等西式民主理论有着本质的区别,是一种全新的民主理论范式,是符合中国国情和中国实际的社会主义民主理论。作为世界上最大的发展中国家,中国在探索实践中创造性地提出的全过程人民民主,为广大发展中国家破解民主建设中遇到的问题并走出发展困境,提供了完全不同于西式民主理论体系的全新实践借鉴和理论参考,为人类社会追求更美好的民主制度提供了重要的理论依据。
走出一条全新的民主发展道路。邓小平同志曾指出,“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主”。中国共产党基于人民民主的逻辑推进民主建设,扎根中国大地,探索出了一条不同于西式民主的、全新的民主发展道路,开辟了中国特色社会主义民主政治的新境界,在人类民主发展进程中具有重要意义。作为一种全新的民主发展道路,全过程人民民主揭示了人类民主发展的普遍规律,通过支持和保证人民当家作主,使人民的主体地位得到充分尊重和彰显,这样的民主发展道路必将越走越宽广。
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。习近平总书记指出,“如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排,转化为具体现实的民主实践,需要注意历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一,找到正确的体制机制和方式方法”。在实践探索中,我们不断健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。新征程上,我们要继续坚定不移发展全过程人民民主,不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新,为丰富和发展人类政治文明贡献中国智慧和中国方案。
(作者系广西百色干部学院副院长、研究员)